Những thay đổi pháp lý và công nghệ năm 2026 doanh nghiệp thuê bảo vệ cần biết

Năm 2026 là mốc mà nhiều văn bản pháp luật liên quan trực tiếp tới hoạt động bảo vệ mục tiêu bắt đầu có hiệu lực hoặc bị sửa đổi. Bài viết này tổng hợp những thay đổi đã được kiểm tra trên nguồn chính thức, kèm số hiệu văn bản, điều khoản và ngày hiệu lực, để doanh nghiệp đang thuê hoặc chuẩn bị thuê dịch vụ bảo vệ biết mình cần rà lại những gì.

Vì sao năm 2026 là mốc cần rà lại hợp đồng dịch vụ bảo vệ

Ba nhóm quy định cùng chuyển động trong giai đoạn 2025 đến 2026: phòng cháy chữa cháy và cứu nạn cứu hộ, bảo vệ dữ liệu cá nhân, và hoạt động của tàu bay không người lái. Cả ba đều chạm tới công việc hằng ngày của một chốt bảo vệ: kiểm tra an toàn cháy nổ, vận hành camera giám sát, và sử dụng thiết bị bay để quan sát khu vực rộng.

Điểm cần chú ý là nhiều mốc hiệu lực rơi vào ngày 01/7/2026. Nghĩa là một hợp đồng ký từ năm 2024 hoặc 2025 rất có thể đang viện dẫn văn bản đã bị thay thế.

Phòng cháy chữa cháy và cứu nạn cứu hộ: khung pháp lý đã thay mới hoàn toàn

Luật 55/2024/QH15 thay thế những văn bản nào

Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ số 55/2024/QH15 thay thế ba luật và một nghị quyết: Luật Phòng cháy và chữa cháy số 27/2001/QH10, Luật số 40/2013/QH13 sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy, Luật số 30/2023/QH15, và Nghị quyết số 99/2019/QH14. Nội dung này nằm tại Điều 54 khoản 2 và khoản 3 của Luật 55/2024/QH15.

Hệ quả thực tế: mọi tài liệu nội bộ, biểu mẫu hoặc điều khoản hợp đồng còn viện dẫn Luật 27/2001/QH10 hay Luật 40/2013/QH13 như căn cứ hiện hành đều cần được rà lại.

Hai luật sửa đổi có hiệu lực từ 01/7/2026

Luật 55/2024/QH15 hiện ở trạng thái hết hiệu lực một phần, do hai luật sửa đổi:

• Luật số 118/2025/QH15 sửa đổi, bổ sung một số điều của 10 luật có liên quan đến an ninh, trật tự. Việc sửa Luật 55/2024/QH15 nằm tại Điều 10, tác động tới khoản 4 Điều 7; khoản 3 và khoản 4 Điều 9; điểm c khoản 5 Điều 26; điểm c khoản 5 Điều 35; khoản 3 Điều 37. Hiệu lực từ 01/7/2026.
• Luật Xây dựng số 135/2025/QH15. Việc sửa Luật 55/2024/QH15 nằm tại Điều 93 khoản 2, tác động tới điểm b, điểm d và điểm đ khoản 1 Điều 17. Hiệu lực từ 01/7/2026.

Không có điều nào của Luật 55/2024/QH15 bị bãi bỏ toàn bộ.

Nghị định 105/2025/NĐ-CP và bốn nghị định bị bãi bỏ

Nghị định 105/2025/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ. Tại Điều 45 khoản 2, nghị định này bãi bỏ bốn nghị định: Nghị định 83/2017/NĐ-CP, Nghị định 136/2020/NĐ-CP, Nghị định 50/2024/NĐ-CP và Nghị định 78/2011/NĐ-CP.

Bản thân Nghị định 105/2025/NĐ-CP cũng đang ở trạng thái hết hiệu lực một phần, do Nghị định 217/2026/NĐ-CP sửa đổi tại Điều 74, hiệu lực từ 01/7/2026. Phạm vi tác động gồm khoản 1 và khoản 3 Điều 6; điểm a khoản 4 Điều 9; điểm đ khoản 3, điểm đ khoản 7 và điểm c khoản 8 Điều 41; điểm k khoản 1 Điều 42; và bãi bỏ khoản 3 Điều 44.

Lưu ý dễ nhầm: Nghị định 69/2026/NĐ-CP không sửa đổi Nghị định 105/2025/NĐ-CP. Nghị định 69/2026/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 106/2025/NĐ-CP về xử phạt. Hai nghị định 105 và 106 cùng ban hành ngày 15/5/2025, cùng lĩnh vực, nhưng khác đối tượng điều chỉnh.

Xử phạt: Nghị định 106/2025/NĐ-CP đã được sửa đổi

Nghị định 106/2025/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, đang ở trạng thái hết hiệu lực một phần. Văn bản sửa đổi là Nghị định 69/2026/NĐ-CP, ban hành ngày 06/3/2026, có hiệu lực từ 20/4/2026. Quy định về hiệu lực nằm tại Điều 23 khoản 1 và quy định chuyển tiếp tại Điều 24 của nghị định sửa đổi.

Ngoài ra, Thông tư 109/2025/TT-BCA quy định về phân công trách nhiệm, quan hệ phối hợp và quy trình xác minh, giải quyết vụ cháy trong Công an nhân dân có hiệu lực từ 15/01/2026, thay thế Thông tư 88/2024/TT-BCA theo Điều 28 khoản 1.

Bảo vệ dữ liệu cá nhân: mốc 01/01/2026 và hệ quả với camera giám sát

Luật 91/2025/QH15 và Nghị định 356/2025/NĐ-CP

Luật Bảo vệ dữ liệu cá nhân số 91/2025/QH15 có hiệu lực từ 01/01/2026 theo Điều 38 khoản 1, quy định chuyển tiếp tại Điều 39. Nghị định 356/2025/NĐ-CP cũng có hiệu lực từ 01/01/2026 theo Điều 42 khoản 1; tại Điều 42 khoản 2, nghị định này quy định Nghị định 13/2023/NĐ-CP hết hiệu lực.

Vì sao điều này liên quan trực tiếp tới hợp đồng bảo vệ

Một chốt bảo vệ thường xuyên tiếp xúc với dữ liệu cá nhân: sổ đăng ký khách ra vào, biển số xe, hình ảnh camera, dữ liệu chấm công. Khi thuê dịch vụ bảo vệ, cần làm rõ trong hợp đồng ai là bên kiểm soát dữ liệu, ai là bên xử lý, dữ liệu được lưu bao lâu, ai được truy cập và bàn giao ra sao khi chấm dứt hợp đồng.

Đây là phần thường bị bỏ trống trong hợp đồng dịch vụ bảo vệ ký trước năm 2026.

Thiết bị bay không người lái: được phép tới đâu

Khung pháp lý hiện hành

Hoạt động của tàu bay không người lái và phương tiện bay siêu nhẹ chịu sự điều chỉnh của Luật Phòng không nhân dân số 49/2024/QH15, đã được sửa đổi, bổ sung theo Luật số 98/2025/QH15 sửa đổi, bổ sung một số điều của 11 Luật về quân sự, quốc phòng. Việc sửa đổi nằm tại Điều 6 của Luật 98/2025/QH15, gồm 12 khoản, hiệu lực từ 01/7/2025.

Văn bản quy định chi tiết là Nghị định 288/2025/NĐ-CP, hiệu lực từ 05/11/2025 và một phần từ 01/7/2026; quy định chuyển tiếp về giấy phép nằm tại Điều 33. Thông tư 78/2026/TT-BCA quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng không nhân dân có hiệu lực từ 20/7/2026.

Lộ trình hiệu lực: 01/7/2025 và 01/7/2026

Điều 47 của Luật Phòng không nhân dân đã được thay thế toàn bộ bởi Điều 6 khoản 12 Luật số 98/2025/QH15. Theo Điều 47 sau khi sửa đổi, Luật có hiệu lực từ ngày 01/7/2025, trừ các quy định tại khoản 1 Điều 29, điểm c khoản 2 Điều 31 và Điều 32 — những quy định này có hiệu lực từ ngày 01/7/2026.

Khu vực cấm bay và thẩm quyền cấp phép

Khu vực cấm bay và khu vực hạn chế bay đối với tàu bay không người lái và các phương tiện bay siêu nhẹ được thiết lập theo Quyết định 18/2020/QĐ-TTg. Trước mỗi đợt bay, cần đối chiếu vị trí mục tiêu với danh mục khu vực cấm bay và hạn chế bay.

Theo điểm c khoản 2 Điều 30 Luật Phòng không nhân dân đã được sửa đổi theo Luật số 98/2025/QH15: trường hợp Bộ Quốc phòng hoặc Bộ Công an cấp phép bay trong khu vực cảng hàng không, sân bay và các khu vực khác có ảnh hưởng đến hoạt động bay của tàu bay dân dụng thì phải được sự đồng ý của Bộ Xây dựng.

Về chế tài, Nghị định 282/2025/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng, chống tệ nạn xã hội; phòng, chống bạo lực gia đình đang ở trạng thái hết hiệu lực một phần. Tại thời điểm rà soát, chúng tôi chưa đọc được nguyên văn các văn bản sửa đổi nghị định này nên không nêu cụ thể điều khoản nào bị sửa. Doanh nghiệp cần tra cứu trực tiếp trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật trước khi viện dẫn.

Xu hướng công nghệ trong ngành: điều gì đang thực sự phổ biến

Ở góc độ vận hành, những nhóm công nghệ được nhắc tới nhiều nhất trong tuần tra và giám sát an ninh gồm: thiết bị định vị và bản đồ số theo dõi lộ trình tuần tra, ứng dụng ghi nhận thời gian thực tại các checkpoint, camera có khả năng phát hiện chuyển động và cảnh báo bất thường, cảm biến tại khu vực trọng yếu, và thiết bị bay không người lái cho khu vực rộng hoặc địa hình phức tạp.

Đây là mô tả xu hướng chung của ngành, không phải mô tả năng lực hay thiết bị của một nhà cung cấp cụ thể. Khi nhà thầu công bố có một công nghệ nào đó, bên thuê nên yêu cầu chứng minh bằng tài liệu kỹ thuật, ảnh triển khai thực tế hoặc quyền truy cập thử hệ thống báo cáo.

Chi tiết về cách các nhóm công nghệ này được dùng trong tuần tra, xem bài ứng dụng công nghệ trong tuần tra an ninh hiện đại.

Doanh nghiệp thuê bảo vệ nên rà lại những gì trong năm 2026

Đây là gợi ý rà soát, không phải tư vấn pháp lý. Với từng nội dung, nên đối chiếu với văn bản gốc và ý kiến của người có chuyên môn.

• Căn cứ pháp lý trong hợp đồng. Kiểm tra hợp đồng và phụ lục còn viện dẫn Luật 27/2001/QH10, Luật 40/2013/QH13, Nghị định 83/2017/NĐ-CP hay Nghị định 136/2020/NĐ-CP hay không.
• Hồ sơ năng lực của nhà thầu. Yêu cầu bản sao giấy phép và chứng chỉ còn hiệu lực, kèm danh sách nhân sự đúng người đang trực tại mục tiêu. Xem thêm chứng chỉ và tiêu chuẩn của công ty bảo vệ và chứng chỉ nghiệp vụ bảo vệ C06.
• Điều khoản dữ liệu cá nhân. Bổ sung phần quy định về camera, sổ khách ra vào, thời hạn lưu trữ, quyền truy cập và bàn giao dữ liệu khi kết thúc hợp đồng.
• Thiết bị bay. Nếu nhà thầu đề xuất dùng thiết bị bay tại mục tiêu, yêu cầu làm rõ giấy phép bay, khu vực bay và ai chịu trách nhiệm khi vi phạm.
• Điều khoản mức dịch vụ. Xác định các chỉ số đo được và cách nghiệm thu. Xem thêm những lưu ý khi thuê dịch vụ bảo vệ.
• Lịch rà soát định kỳ. Đặt hai mốc rà soát mỗi năm, vào 01/01 và 01/7, trùng với hai thời điểm phổ biến mà văn bản pháp luật bắt đầu có hiệu lực.

Những gì không thể kết luận từ dữ liệu công khai

Nhiều bài viết đưa ra con số về quy mô thị trường dịch vụ bảo vệ Việt Nam, tốc độ tăng trưởng hoặc số lượng lao động trong ngành. Khi rà soát nguồn cho bài này, chúng tôi không tìm được nguồn công khai, miễn phí và kiểm chứng được cho những con số đó. Phần lớn đến từ báo cáo thương mại trả phí không công bố phương pháp, hoặc từ bài viết không dẫn nguồn gốc.

Vì vậy bài viết này không đưa ra bất kỳ số liệu thị trường nào. Nếu doanh nghiệp cần số liệu để lập kế hoạch, nên mua báo cáo gốc và đọc phần phương pháp trước khi sử dụng.

Câu hỏi thường gặp

Hợp đồng bảo vệ ký năm 2024 có còn hiệu lực trong năm 2026 không

Hiệu lực của hợp đồng do các bên thỏa thuận và do pháp luật về hợp đồng điều chỉnh. Điều cần rà là các căn cứ pháp lý được viện dẫn trong hợp đồng: nếu hợp đồng dẫn văn bản đã bị thay thế, nên ký phụ lục cập nhật căn cứ.

Mốc 01/7/2026 quan trọng ở chỗ nào

Đây là ngày có hiệu lực của Luật 118/2025/QH15, Luật Xây dựng 135/2025/QH15 và Nghị định 217/2026/NĐ-CP, đồng thời là mốc hiệu lực của một số quy định trong Luật Phòng không nhân dân theo Điều 47 sau khi sửa đổi.

Có bắt buộc phải dùng công nghệ trong dịch vụ bảo vệ không

Không có quy định buộc doanh nghiệp phải sử dụng một công nghệ cụ thể. Công nghệ là lựa chọn vận hành và nên được thể hiện thành điều khoản đo lường được trong hợp đồng, thay vì chỉ nêu trong hồ sơ chào thầu.

Nguồn tra cứu và ngày rà soát

Toàn bộ thông tin pháp lý trong bài được tra cứu trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật và Cổng thông tin điện tử Chính phủ. Ngày rà soát: 19/8/2026. Bài viết mang tính thông tin tham khảo, không thay thế ý kiến của người có chuyên môn pháp lý. Trước khi áp dụng, đề nghị đối chiếu trực tiếp với văn bản gốc theo các liên kết dưới đây.

• Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ số 55/2024/QH15 — vbpl.vn
• Luật số 118/2025/QH15 — vbpl.vn
• Luật Xây dựng số 135/2025/QH15 — vbpl.vn
• Nghị định 105/2025/NĐ-CP — vbpl.vn
• Nghị định 217/2026/NĐ-CP — vanban.chinhphu.vn
• Nghị định 69/2026/NĐ-CP — congbao.chinhphu.vn
• Thông tư 109/2025/TT-BCA — congbao.chinhphu.vn
• Luật Bảo vệ dữ liệu cá nhân số 91/2025/QH15 — vbpl.vn
• Nghị định 356/2025/NĐ-CP — vbpl.vn
• Luật Phòng không nhân dân số 49/2024/QH15 — vbpl.vn
• Luật số 98/2025/QH15 — vbpl.vn
• Nghị định 288/2025/NĐ-CP — vbpl.vn
• Nghị định 282/2025/NĐ-CP — vbpl.vn

Xem thêm các bài khác trong chuyên mục kiến thức ngành bảo vệ.